CENI: l’oiseau rare c’est l’expert électoral Délion Kimbulungu Mutangala
Devant le blocage observé autour de la désignation du nouveau président de la Ceni appelé à conduire à bon port le processus électoral de 2023, un oiseau rare vient d’être déniché et pourrait faire l’unanimité. Il s’agit, on s’en doutait encore, de l’expert électoral Délion Kimbulungu
Mutangala; nom proposé par l’ONG
NGASA. Cette
organisation de la Société
civile avait proposé -et
propose encore- la voie pour
le consensus tant recherché
par les chefs de Confessions religieuses.
Ci-dessous, son CV qui atteste vraiment que c’est l’homme providentiel.
Originaire du village de Ngwenja, issu du clan Okoko-A-Mboloko, groupement de Lumasa-Kangi dans la chefferie d’Akongola (Denga) en territoire de Kibombo dans la province du Maniema (province d’appartenance naturelle de son père) et natif de Walikale dans le Nord-Kivu (province d’origine de sa mère), Délion KIMBULUNGU MUTANGALA, 46 ans, est licencié en communication des organisations de l’Institut Supérieur de l’Audiovisuel et de la Communication (ISA) de Goma. De tribu Kusu, il est marié et père de six (6) enfants dont trois garçons et trois filles. Fils de Gaston MUTANGALA LUMPU NSENGA (décédé) et de Alphonsine KIBAYA LUFUNGULA, Délion KIMBULUNGU connait une enfance rurale dans une famille nombreusement large et soudée à Walikale-centre. Initié à tous les petits métiers du village, il y débute une scolarité régulière de la maternelle à l’école primaire avant son cycle d’orientation à Lubumbashi (Haut-Katanga), ses humanités en mathématiques et physique à Goma (Nord-Kivu) et ses études supérieures en communication dans la même ville.
Ancien journaliste
Recruté à la Radio Star, station de Goma en 1994, il est prestement confirmé présentateur-radio à l’Office Zaïrois de Radiodiffusion et de télévision (Ozrt) en 1995. Chef des services des enquêtes, magazines et documentaires à l’antenne provinciale de la Rtnc/Nord-Kivu, il est sollicité par La Voix de l’Amérique (VOA) en 1999 qui fera de lui correspondant attaché au magazine «Aujourd’hui l’Afrique Centrale» supervisé par Ferdinand Ferella (d’heureuse mémoire). Outre la Voix de l’Amérique qu’il servira pendant trois ans, Délion Kimbulungu devenu journaliste célèbre dans la région des grands-lacs, offrira également ses services à Canal Afrique (station sud-africaine basée à Johannesburg), à «Africa N°1» devenue « Africa Radio » (station de radio franco-africaine basée à Libreville au Gabon) et à BBC/Swahili. Il collabore constamment avec RFI (Radio France Internationale) à travers ses grands chroniqueurs politiques dont Monique Mass, Nicolas Sûr, Virginie Gomez et Ghislaine Dupont (d’heureuse mémoire) dans la couverture de toute la partie sous contrôle des rébellions du Rcd/Goma, du Rcd/K-Ml, du Rcd/National et du Mlc de l’époque, période pendant laquelle il connaitra régulièrement menaces, intimidations, enlèvements et mise en arrestation. Délion fait partie du groupe des premiers journalistes recrutés pour lancer Radio OKAPI à Kinshasa, Gbadolite et Goma en 2002 et sera nommé secrétaire de rédaction dudit média sous un contrat des Nations-Unies (MONUC). Il démissionne de Radio Okapi/Goma en 2004 et décide de s’installer à Kinshasa où il va évoluer comme conseiller en communication et porte-parole du Ministère de la défense nationale et des anciens combattants, poste qu’il occupera jusqu’en mai 2006.
Porte-parole du président de la CEI (Commission électorale indépendante)
C’est en mai 2006 qu’il est sélectionné à la suite d’un test de recrutement du PNUD comme chargé de communication (contrat des Nations-Unies) affecté au cabinet du président de la Commission électorale indépendante (CEI) dans la fonction de porte-parole. Ses premiers contacts avec l’Abbé Apollinaire Malumalu vont vite révéler ses talents jusqu’à faire de lui l’épine dorsale du système de communication institutionnelle de la CEI. En pleine campagne électorale, Délion Kimbulungu coordonne tous les services d’appui international à la communication institutionnelle (Monuc-Pnud-UE) en plus de ses attributions régulières de porte-parole du président, de superviseur du Centre de presse et de coordonnateur de la communication des premier et deuxième tours de l’élection présidentielle de 2006.
Après la publication sur les antennes de la Rtnc des résultats du premier tour de l’élection présidentielle et Sous la coordination du binôme composé de l’Abbé Apollinaire Malumalu et de l’Ambassadeur William Lacy Swing (deux personnalités d’heureuse mémoire), Délion est désigné rapporteur de la concertation en vue de la transparence du deuxième tour des élections présidentielles entre l’AMP et l’UN (Alliance de la Majorité présidentielle et Union pour la Nation) qui réunissait les représentants des deux candidats au deuxième tour de la présidentielle, Jean-Pierre Bemba Gombo et Joseph Kabila Kabange. Il est sollicité de nouveau par l’Abbé Malumalu en 2013 comme conseiller principal en charge de la communication, sensibilisation et relations publiques, poste qu’il occupera jusqu’à sa démission de la CENI en février 2016.
Expert électoral
Expert semi-accrédité du Bridge (Bâtir des ressources en démocratie, gouvernance et élections), curriculum international de référence dans la formation électorale professionnalisée, il a été un acteur majeur dans l’encadrement des administrations électorales et la stabilisation des relations entre la CENI et ses partenaires. Point-focal des cadres de concertation entre la CENI et toutes les parties prenantes au processus électoral en RDC (2013 – 2015), c’est en cette qualité qu’il fédère des expertises électorales variées avec les organisations de la société civile, des partis politiques impliqués dans le processus électoral, des confessions religieuses, des institutions internationales d’accompagnement des élections, des autorités politico-administratives et coutumières, des jeunes, des femmes, des médias, des personnes vulnérables etc.
Homme de terrain, il supervise les activités de collecte et de transmission des données des électeurs et apprécie les risques et obstacles possibles de l’opération pilote de révision du fichier électoral à Kasangulu en 2009. C’est aussi un sensibilisateur hors-pair qui a su mobiliser dans les quartiers, rues et communes de Kinshasa à travers des tribunes d’expression populaire, pour persuader les confessions religieuses et les associations de masse à adhérer au processus électoral.
Dans le domaine de l’observation électorale, Délion est au four et au moulin lorsqu’il coordonne la plus vaste opération d’accréditation des observateurs en juin-juillet 2014 avant de se lancer dans plusieurs missions de suivi des élections notamment en Tunisie et au Venezuela. Dans sa casquette de formateur électoral, il a accompagné la mise à niveau de plusieurs organisations de la société civile (toutes thématiques confondues), des partis politiques et des médias. Membre des missions successives d’audit du fichier électoral organisées par l’OIF (Organisation mondiale de la francophonie), il organise la plus grande cérémonie de signature du Code de bonne conduite des partis politiques au processus électoral le 8 février 2015 au chapiteau du Palais du peuple. Consultant en communication au CSAC (Conseil Supérieur de l’audiovisuel et de la communication) et à l’UNPC (Union nationale de la presse du Congo), Délion Kimbulungu a accompagné le gouvernement militaire du Niger, sur invitation de l’agence de presse ‘Echos du Sahel’ sur financement de l’Ambassade du Canada, du 16 février au 16 mars 2011, dans la formation des patrons de presse à la couverture apaisée du scrutin présidentiel post-coup d’Etat militaire dans les villes de Niamey et de Maradi.
Pacifiste
Coordonnateur de la cellule de communication de la Conférence de Goma en janvier 2008, Délion Kimbulungu est confirmé dans les mêmes charges au programme Amani dans son projet visant la vulgarisation des résolutions et recommandations de la conférence sur la paix, la sécurité et le développement des provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu. Suite aux menaces de déstabilisation de l’Est de la RDC par la rébellion du M23, il est invité à coordonner la communication du dialogue entre le M23 et le gouvernement congolais à Munyonyo (Kampala) en 2013. En 2018, Délion est convié par les confessions religieuses regroupées au sein de la Commission d’intégrité et médiation électorales (CIME) à préparer techniquement le forum sur la paix et la réconciliation, assises ayant contribué à baliser la voie des élections apaisées de décembre 2018.
Apolitique
S’il a accompagné des organisations politiques diverses dans leur mise à niveau sur le suivi des opérations électorales, la formation des témoins et l’établissement d’un dialogue électoral stable, Délion Kimbulungu est un acteur électoral neutre, apprécié et respecté de tous les milieux politiques du pays. Stratège électoral et fin négociateur, il a su concilier à de nombreuses fois, des tendances divergentes autour des élections nationales en construisant régulièrement un consensus avantageux avec les grands intervenants des cycles électoraux. Son expérience tout au long des derniers cycles électoraux témoigne éloquemment de son sens élevé de justesse et d’équité. Sa notoriété repose essentiellement sur son caractère apolitique, son indépendance d’esprit et la vérité autour de sa personne, valeurs qui fondent sa réputation d’un homme de grand cœur.
Personnalité indépendante
Personnalité remarquable dans les administrations électorales passées, Délion Kimbulungu démissionna de la CENI en 2016 pour des raisons d’équité et choisit de se mettre à l’écart de la centrale électorale tout au long du dernier cycle électoral tout en conservant ses atouts de consultant indépendant en matière électorale. Constamment courtisé dans les milieux électoraux du pays et de l’extérieur, il est finalement sollicité en juin 2020 par des structures de la société civile pour pallier à la crise née de la désignation contestée du président de la CENI (à l’époque), sa candidature sera régulièrement endossée par les confessions religieuses. N’ayant d’attache avec aucune formation politique du pays, il bénéficie d’une parfaite confiance de la part des principaux acteurs électoraux de la RDC.
Un fils-maison
Enfant-maison, Délion Kimbulungu retrouve une CENI dont il a la parfaite maitrise des hommes (experts), des rouages technico-opérationnels et des pesanteurs (soubresauts) sociopolitiques. De tous les candidats en course pour la présidence de la CENI, il est le moins visible et le moins bavard à la réputation modeste.