Depuis plusieurs semaines, l’Office National de l’Emploi (ONEM) est secoué par des tensions internes qui préoccupent les agents et cadres de cette institution stratégique du secteur public.
Selon plusieurs sources internes, un climat de méfiance, d’incompréhension et de frustration s’est progressivement installé, affectant la cohésion et l’efficacité du travail collectif.
Des voix s’élèvent au sein de l’établissement pour dénoncer ce que certains qualifient de « désordre organisationnel » lié à des « influences extérieures » perçues comme perturbatrices du bon fonctionnement de la maison.
Le retour controversé d’une ancienne dirigeante
Au cœur des préoccupations exprimées par une partie du personnel figure le nom de Mme Isabelle Ebambi Katalay, ancienne Directrice Technique et ex-Directrice Générale intérimaire de l’ONEM, aujourd’hui conseillère à la Présidence de la République, au collège en charge des questions d’emploi.
Son retour régulier dans les locaux de l’ONEM est vu par certains agents comme une source de division.
« Depuis qu’elle fréquente de nouveau la direction, on remarque des attitudes de méfiance et des regroupements internes. C’est comme si la cohésion que nous avions commencé à reconstruire s’effritait à nouveau », confie un cadre rencontré à Kinshasa.
D’autres estiment qu’elle continue d’exercer une influence sur la gestion quotidienne de l’Office, ce que certains jugent inapproprié au regard de ses fonctions actuelles à la Présidence.
« Nous nous interrogeons sur la clarté de ses attributions. Elle se présente parfois comme membre de la cellule emploi, mais passe une grande partie de son temps ici, au siège de l’ONEM », déclare un agent du département administratif.
Un Directeur Général pris entre loyauté et pressions
Le Directeur Général de l’ONEM, M. Fanon Beya, nommé pour insuffler une nouvelle dynamique, est lui aussi cité dans les discussions internes.
Salué à son arrivée pour ses initiatives jugées « innovantes et pragmatiques », il semble aujourd’hui faire face à des résistances internes et à des critiques liées à son entourage.
Des sources proches du dossier affirment que la proximité professionnelle entre le DG et Mme Ebambi alimente les soupçons de favoritisme et les malentendus au sein du personnel.
« Nous ne remettons pas en cause la compétence du Directeur Général, mais il doit savoir garder une distance institutionnelle claire. L’ONEM a besoin d’un leadership apaisé et neutre », souligne un agent syndical.
Des accusations de division et de tribalisme
Plusieurs employés évoquent également un sentiment croissant de division interne sur fond de considérations communautaires.
« Le tribalisme s’est accentué ces derniers temps. Ce n’est plus l’esprit d’équipe qu’on connaissait à l’ONEM », déplore un cadre technique.
Des réunions informelles auraient même eu lieu entre agents mécontents pour réclamer une « remise à zéro » de la gestion actuelle et un recentrage sur les missions fondamentales de l’institution : la promotion de l’emploi et l’appui à la politique nationale de développement du capital humain.
L’ONEM, un outil stratégique à préserver
L’ONEM demeure un pilier central du dispositif national pour l’emploi en République Démocratique du Congo.
Malgré les remous actuels, plusieurs observateurs estiment que l’Office dispose de ressources humaines compétentes et d’un potentiel institutionnel solide pour accompagner le gouvernement dans la mise en œuvre du programme quinquennal du Chef de l’État en matière d’emploi et d’insertion des jeunes.
Les agents interrogés appellent à une médiation interne et à une clarification des rôles afin d’éviter une dégradation du climat de travail.
« Nous voulons simplement que chacun reste à sa place et que l’ONEM redevienne un espace de travail productif et non un champ de rivalités », conclut un employé du service technique.
Silence des autorités
Contactés à plusieurs reprises, ni la Direction Générale de l’ONEM ni la Présidence de la République n’ont officiellement réagi aux préoccupations exprimées par le personnel.
Les employés, eux, espèrent qu’une intervention rapide permettra de restaurer la confiance et de replacer l’Office sur la voie de la stabilité et de la performance.
Tiré d’Alerte Plus. Le titre est de La Rédaction.