Le secteur minier artisanal congolais vient de franchir une étape décisive de son histoire. Sous l’impulsion du ministre des Mines, Louis Watum Kabamba, les exploitants miniers artisanaux bénéficieront désormais d’une protection sociale structurée grâce à un nouveau régime d’assurance spécialement conçu pour répondre aux réalités de leur métier.
Cette avancée majeure est consacrée par l’Arrêté ministériel n°00278/CAB.MIN/MINES/01/2026 qui institue le régime d’assurance dénommé « Protection Groupe », complété par la couverture santé universelle.
Une réforme inédite qui vise à sécuriser les milliers de creuseurs artisanaux exposés quotidiennement à des risques d’accidents, d’invalidité ou de décès sur les différents sites miniers du pays.
La mise en œuvre de cette réforme a été matérialisée par la signature officielle d’une convention de collaboration entre le Service d’Assistance et d’Encadrement de l’Exploitation Minière Artisanale et à Petite Échelle (SAEMAPE), représenté par son Directeur Général Jean-Paul Kapongo, et les compagnies d’assurance partenaires Rawsûr, Afrissur et Activa, sous la supervision du ministre des Mines.
Grâce à ce dispositif, les exploitants miniers artisanaux regroupés en coopératives auront désormais accès à une couverture santé ainsi qu’à des garanties financières en cas d’invalidité partielle, totale ou de décès. En cas de sinistre, l’indemnisation pourra atteindre jusqu’à 3 000 dollars américains par bénéficiaire, tandis que la prime annuelle est fixée à seulement 54 dollars par assuré pour une couverture d’une année complète.
Au-delà de l’aspect assurantiel, cette réforme traduit la volonté du gouvernement de professionnaliser davantage l’exploitation minière artisanale et de placer l’humain au cœur des politiques publiques du secteur.
Pendant plusieurs décennies, les creuseurs artisanaux ont exercé leurs activités sans véritable mécanisme de protection sociale malgré leur contribution significative à l’économie nationale.
Pour le Directeur Général du SAEMAPE ainsi que pour Arsène Ntambuka, cette initiative constitue un tournant historique qui permettra aux exploitants artisanaux de bénéficier, pour la première fois en République démocratique du Congo, d’un régime d’assurance structuré associé à la couverture santé universelle.
L’arrêté prévoit également la création d’un Comité de Suivi chargé d’assurer l’orientation stratégique, l’évaluation et le contrôle de l’exécution du programme afin de garantir son efficacité et sa pérennité.
Cette réforme s’inscrit dans la vision du Président de la République Félix Tshisekedi, mise en œuvre par le gouvernement dirigé par Judith Suminwa Tuluka et portée au niveau sectoriel par le ministre des Mines Louis Watum Kabamba.
Avec cette mesure, le gouvernement ouvre une nouvelle page de l’histoire minière congolaise en accordant enfin aux creuseurs artisanaux une protection sociale longtemps attendue, marquant ainsi l’une des réformes sociales les plus significatives jamais engagées dans le secteur minier artisanal en RDC.
Antoine Botshili