Dix années se sont écoulées depuis l’entrée en vigueur du Code des assurances en République Démocratique du Congo, qui a consacré la libéralisation du marché des assurances.
L’événement a été célébré ce mercredi 19 mars 2025 à Kinshasa sous le patronage du Ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi.
À l’occasion, l’Argentier national a dressé le bilan de cette décennie, soulignant la satisfaction du gouvernement face aux résultats obtenus. Il a mis en exergue deux avancées majeures :
• 355 millions de dollars de primes collectées ;
• La création de milliers d’emplois grâce à l’implantation de plus de 12 sociétés d’assurance et d’une trentaine de sociétés de courtage.
« À ce jour, après 10 ans, c’est le temps de faire le bilan et de regarder le chemin parcouru, d’évaluer les objectifs qui ont été définis, d’identifier les différents défis et de voir comment y répondre en tant que gouvernement », a ensuite avancé le Ministre des Finances, tout en appelant à une réforme répondant aux préoccupations identifiées entre-temps.
Il a d’ores et déjà évoqué la difficulté liée à la diversification des organes chargés du contrôle de l’obligation d’assurance.
« Cette diversification d’acteurs n’a pas rendu facile le contrôle de l’obligation d’assurance qui incombe à de nombreux assurés », a-t-il reconnu.
Dans son allocution, l’Argentier national a également salué le travail abattu par l’Autorité de régulation et de contrôle des assurances (ARCA), un organe technique du Ministère des Finances chargé de l’application du Code des assurances.
Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi a par ailleurs passé en revue certains types d’assurances rendus obligatoires par le Code. Il a notamment évoqué la responsabilité civile automobile, l’assurance des chantiers et l’assurance incendie.
Durant son allocution, il a également annoncé que le gouvernement présentera, au cours de cette législature, un projet de révision du Code des assurances. L’architecture du contrôle obligatoire des assurances sera redéfinie.
Cette révision apportera plusieurs réponses attendues, notamment sur la problématique des placements réglementés inscrits dans le Code des assurances.
Elle introduira plusieurs innovations et comblera les lacunes ainsi que les problématiques soulevées dans l’actuel Code des assurances.
Roger Makangila