Budget 2022: Aimé Boji insiste pour qu’un accent particulier soit mis sur les domaines prioritaires du chef de l’État !
Le ministre d’État en charge du budget Aimé Boji Sangara a ouvert ce lundi 02 août les travaux des conférences budgétaires de l’exercice 2022 sous le lambris de l’hôtel Sultani à Gombe.
S’adressant aux participants, Aimé Boji a, d’entrée de jeu, rappelé que la cérémonie d’ouverture de ces assises est une étape essentielle dans le processus budgétaire. En effet, pour le ministre Boji, ces conférences offrent un cadre de discussion sur les prévisions budgétaires annuelles, afin d’en assurer la cohérence avec les politiques publiques contenues dans le Cadre Budgétaire à Moyen Terme, « CBMT 2022-2024 » en sigle.
Par ailleurs, le ministre d’État en charge du budget a fait savoir que cette année, ces assises se tiennent dans un contexte assez particulier. « Tout d’abord, parce que nous sortons il y a peu, d’un Séminaire Gouvernemental ayant principalement mis l’accent sur le Leadership et la gouvernance publique axée sur les résultats, leitmotiv qui guidera toutes nos actions » a-t-il rappelé.
Budget adopté au conseil des ministres
Une première dans l’histoire du processus budgétaire de la Rdc où le budget sera examiné et adopté en Conseil des Ministres avant d’être transmis au parlement. Un exploit signé Aimé Boji Sangara qui ne cesse de marquer des points depuis son avènement à la tête de ce département. « Le Gouvernement en a fait un point d’honneur, se rejouit-il, car cette innovation marque une belle avancée de l’histoire du processus budgétaire ».
En outre, le ministre d’État au budget a rappelé dans son exposé les recommandations du chef de l’État ayant trait à la maximisation des recettes. Il faut souligner aussi que le contexte macroéconomique qui prévaut à l’élaboration du budget 2022 est caractérisé par une reprise de l’économie mondiale en 2021 après la contraction estimée à 4,4% en 2020. Cette reprise, ajoute-t-on, devrait établir la croissance mondiale à 4,9% en 2021. » Les perspectives de cette reprise de l’économie mondiale, de l’amélioration des cours des matières premières, ainsi que d’une bonne coordination des politiques budgétaire et monétaire, le contexte devrait permettre la maitrise de l’inflation et l’accroissement des investissements publics.
Aimé Boji Sangara s’est montré confiant d’être en mesure de porter et de réaliser les ambitions fixées par le Gouvernement dans son Programme d’actions.
« Comme vous le savez, ces ambitions s’articulent autour de 15 piliers répartis dans les quatre secteurs suivants : – Le Secteur Politique, Justice, Défense et Sécurité ;- Le Secteur Economie et Finances ;- Le Secteur Reconstruction ; et
- Le Secteur Social et Culturel.
Ceci, en vue de contribuer fortement à la politique gouvernementale axée sur un changement radical de notre mode de Gouvernance, ainsi que sur la croissance et le développement inclusif, le chef de l’État a fixé les domaines prioritaires sur lesquels le Gouvernement mettra un accent particulier et que le budget de l’Etat devra refléter. Il s’agit notamment de : – La Défense et la Sécurité pour pacifier l’Est de notre Pays ; – La Justice, les Institutions et l’Administration Publique, en vue de promouvoir l’Etat de droit ; la démocratie ; la bonne gouvernance et la lutte contre la corruption et les crimes économiques ;
- La poursuite des réformes dans le domaine foncier ainsi que dans les domaines financier et budgétaire, pour l’assainissement des finances publiques ;
- L’Agriculture, en vue de la diversification de l’économie nationale.
A cet effet, l’on se souviendra que le Chef de l’Etat avait émis le vœu de voir se matérialiser au cours de son mandat, « la revanche du sol sur le sous-sol » ;
- Le Développement rural, pour soutenir la reconstruction et les conditions de croissance inclusive à la base, dont la première impulsion portera sur la matérialisation du vaste programme de développement des projets dans les 145 Territoires qui composent notre Pays ;
- Les Infrastructures et l’Aménagement du Territoire ;
- La Santé, l’Education et le Logement, pour contribuer à l’amélioration des conditions sociales de la population.
Toutes ces priorités ont été prises en compte pendant les travaux du Séminaire d’Orientation Budgétaire qui a permis aux parties prenantes d’améliorer la préfiguration des recettes et des dépenses contenue dans le CBMT 2022-2024, dont la première tranche annuelle constituera le Budget de l’Etat pour l’exercice 2022. a-t-on appris. C’est à travers ce dispositif, a indiqué le ministre d’État que les services de l’Etat, s’appuyant sur leurs unités de gestion budgétaire en leur sein, ont été appelés à élaborer leurs prévisions respectives en droite ligne avec les axes contenues dans le Programme d’Actions du Gouvernement.
Dans le même registre, Aimé Boji a donné aux participants un bref aperçu des initiatives que le Ministère du Budget entreprendra dans les prochaines semaines pour renforcer la gouvernance budgétaire, et ainsi assurer désormais l’efficacité du Budget. Pour ce faire, il entant procéder à la surveillance accrue de la qualité des dépenses publiques en veillant à leur stricte conformité aux instructions émises quant à leur exécution. « Aussi, une attention particulière sera accordée, pendant ces travaux, aux initiatives soutenant notre passage à la budgétisation axée sur les résultats, autrement dit, la migration vers le budget-programme pour l’exercice 2024 pour laquelle la feuille de route sera mise à jour en vue de rattraper le retard jusque accumulé » a-t-il fait savoir. Puis: » Il va sans dire qu’il est de la responsabilité de toutes les parties concernées de tout mettre en œuvre pour atteindre cet objectif dans le délai ».
Ceci, en vue d’améliorer la gestion des finances publiques au travers de la gouvernance axée sur les résultats.
Par ailleurs, des nouvelles initiatives seront entreprises en collaboration avec le Ministère des Finances et la Banque Centrale du Congo pour appuyer l’assainissement des finances publiques, conformément au Pacte de Stabilité Macroéconomique afin d’améliorer les performances observées actuellement dans la mobilisation des recettes publiques.
Avant de clore son propos, Aimé Boji a insisté sur le fait que les Conférences Budgétaires actuelles constituent l’ultime étape dans le processus devant aboutir à l’archétype du Budget 2022, dont le Projet de Loi devra suivre toutes les étapes de validation au niveau des institutions de la République. Elles s’inscrivent, en effet, dans la continuité du déroulement du calendrier budgétaire auquel ils sont astreint, par un double devoir : l’obligation de respect et d’assiduité.
« Il incombe donc à nous tous de ne ménager aucun effort pour que ces travaux atteignent leur objectif à savoir : produire une préfiguration du budget de l’exercice 2022 cohérente et en phase avec les orientations de l’encadrement de la politique budgétaire » conseille Aimé Boji.
Avant de recommander aux participants d’avoir une attitude républicaine en ayant des échanges responsables, francs et constructifs, dans un esprit de cohésion gouvernementale.
Roger Makangila