Après une longue bataille judiciaire autour de l’occupation d’une concession appartenant à l’Office national des transports (ONATRA), Léon Nembalemba, alias « Papa Molière », se retrouve face à de lourdes conséquences financières. Une décision de la Cour d’appel de Kinshasa/Gombe et les créances réclamées par l’entreprise publique portent le montant global en jeu à plus de 1,8 million de dollars américains. Un dossier qui met en lumière la détermination de la direction générale, conduite par Martin Lukusa, à récupérer le patrimoine immobilier de l’ONATRA et à mettre fin aux occupations irrégulières.
L’affaire ONATRA contre Léon Nembalemba, alias « Papa Molière », connaît un nouvel épisode judiciaire aux conséquences financières importantes. Au terme d’une bataille judiciaire engagée pour récupérer une concession de l’entreprise publique au port de Kinshasa, la justice a donné raison à l’ONATRA, tandis que sa direction générale réclame désormais le paiement de plus de 1,8 million USD au titre des condamnations et des arriérés de loyers.
Ce dossier constitue l’un des exemples de la politique de récupération du patrimoine immobilier engagée par le Directeur général de l’ONATRA, Martin Lukusa Cibangu Panu.
Depuis son arrivée à la tête de cette entreprise publique, celui-ci a fait de la sécurisation des actifs de l’Office et de la lutte contre les occupations irrégulières l’un des axes de son action managériale.
Port de Kinshasa : 1 500 m² au cœur du contentieux
Pendant plusieurs années, des espaces appartenant à l’ONATRA ont fait l’objet d’occupations et d’exploitations dont les revenus ne bénéficiaient pas régulièrement à l’entreprise. Parmi les dossiers suivis par la direction générale figure celui d’une concession de 1 500 m² située au port de Kinshasa.
Selon les éléments avancés par l’ONATRA, cet espace aurait été occupé par Léon Nembalemba, alias « Papa Molière », par l’intermédiaire de Mme Yvonne Nounganga, présentée comme prête-nom.
L’occupation reposait notamment sur un contrat de bail signé en 2019, dont la régularité et la validité juridique ont été contestées par l’entreprise publique, qui affirme que la signataire ne disposait d’aucun mandat légal pour engager l’Office.
Face à cette situation, la direction générale de Martin Lukusa a décidé de saisir les instances judiciaires afin de faire reconnaître les droits de l’ONATRA sur cette concession et d’obtenir réparation pour le préjudice financier subi.
Arrêt RCEA 40.827 : la justice donne raison à l’ONATRA
Cette bataille judiciaire a connu un tournant le 15 mai 2025, avec l’arrêt RCEA 40.827 rendu par la Cour d’appel de Kinshasa/Gombe.
Cette décision a remis en cause les précédents jugements favorables aux occupants et consacré les prétentions de l’ONATRA dans ce contentieux.
Parmi les mesures judiciaires figurent notamment :
Le déguerpissement : la justice a ordonné l’expulsion des occupants concernés par le contentieux.
La condamnation financière : une créance de 556 287 USD, dont 551 287 USD en principal, a été retenue dans le cadre de la procédure.
Le recouvrement des arriérés : l’ONATRA réclame également plus de 1,3 million USD d’arriérés de loyers qu’elle impute à Léon Nembalemba.
Au total, les montants mis en avant par l’entreprise publique dépassent 1 851 287 USD. Une somme considérable qui représente, selon l’ONATRA, le préjudice financier lié à l’exploitation de cet espace sans apurement régulier des obligations locatives.
Des accusations sur Facebook face à une procédure judiciaire
Alors que le contentieux suit son cours, Léon Nembalemba multiplie, selon les éléments rapportés par la direction de l’ONATRA, les interventions et publications sur les réseaux sociaux, notamment Facebook, dans lesquelles il met en cause le Directeur général Martin Lukusa.
Ces prises de parole interviennent dans un contexte de désaccord autour de la gestion de la concession et des obligations financières réclamées par l’entreprise publique.
De son côté, la direction générale privilégie la voie judiciaire et affirme s’appuyer sur les décisions rendues par les juridictions compétentes pour défendre les intérêts de l’Office. Pour Martin Lukusa, la récupération du patrimoine immobilier de l’ONATRA ne saurait se limiter à des déclarations : elle doit passer par l’application des décisions de justice et le recouvrement des sommes dues à l’entreprise.
Martin Lukusa poursuit l’opération de récupération du patrimoine public
Au-delà du cas Léon Nembalemba, cette affaire s’inscrit dans une démarche plus large d’assainissement du patrimoine foncier de l’ONATRA. L’objectif affiché par le comité de gestion est de mettre fin aux occupations irrégulières, de sécuriser les concessions de l’entreprise et de rétablir les mécanismes normaux de perception des loyers.
Pour Martin Lukusa, l’enjeu dépasse les intérêts de l’ONATRA : il s’agit également de préserver le patrimoine de l’État et de restaurer la capacité financière d’une entreprise publique longtemps confrontée à de nombreuses difficultés.
Le dossier du port de Kinshasa apparaît ainsi comme un test important de cette politique de récupération. Avec plus de 1,8 million USD en jeu, l’ONATRA entend faire valoir ses droits et obtenir le paiement des sommes qu’elle estime lui être dues.
Antoine Botshili